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江蘇啟動化工企業環境安全隱患排查整治專項行動
2019-03-25353

  為深刻汲取響水“3.21”爆炸事故教訓,深入推進生態環境領域重大風險防范化解工作,全力防范和遏制突發環境事件發生,嚴守生態環境安全底線,3月22日,江蘇省生態環境廳決定自即日起至5月底,在全省范圍內開展化工企業環境安全隱患排查專項行動,并迅速召開專項行動緊急部署會,明確專項行動的排查整治范圍、排查整治重點、實施安排和工作要求。
  本次環境安全隱患排查整治范圍包括全省所有化工園區和化工企業。3月底前,各設區市制定本地區排查整治方案,做到排查整治明確到廠,完成時限細化到日,責任任務落實到人,4月份起,對轄區內化工園區和化工企業全面開展環境安全隱患排查整治,列出問題清單。對能夠及時整改到位的,將督促園區和企業立行立改,短期難以整改到位的,要求盡快制訂整改方案,明確整改期限,并迅速實施;對發現的環境違法問題,將依法依規嚴肅查處到位;對涉嫌環境犯罪的,及時移送司法機關,追究刑事責任。
  針對化工企業環境安全隱患,專項行動將重點檢查八個方面內容:
  一是企業環境影響評價和“三同時”制度執行情況,檢查是否存在未批先建、未驗先產、批建不符等環境問題。
  二是廢水、廢氣等污染防治設施建設運行及達標情況,檢查是否按環評和審批要求建設污染防治設施,是否存在不正常運行污染防治設施、暗管偷排、超標排污等違法行為。
  三是清污分流、雨污分流改造情況,檢查是否存在廢水進入清下水管網偷排、清下水進入廢水處理設施稀釋排放等環境問題。
  四是危險廢物產生、貯存及處置情況,檢查危險廢物是否全部落實有效處置途徑;是否存在未按規定申報、未經審批擅自處置利用、非法轉移處置危險廢物等環境問題;廢氣及危險廢物焚燒設施是否符合安全管理要求。
  五是自動監測設施安裝、聯網及運行情況,檢查自動監測設施是否按要求實現廢水、清下水、廢氣的全覆蓋,是否全部按要求與環保部門聯網;運行維護記錄是否符合規范要求;是否存在弄虛作假、故意擾亂自動監測設施運行等環境問題。
  六是環境風險評估及應急預案編制情況,檢查企業是否按照要求全面排查企業環境安全隱患、科學評估環境風險等級,是否及時修編環境應急預案并備案,是否按照要求開展突發環境事件應急預案演練,是否組織應急管理人員進行上崗培訓。
  七是環境應急監測預警措施落實情況,檢查是否按照要求在風險單元安裝自動監測預警裝置,并保持運行情況良好。
  八是環境應急防范設施措施落實情況,檢查是否科學合理設置圍堰、應急池等防范設施,是否在罐區等風險點安裝自動噴淋設施,是否配備足夠的應急處置物資并確?捎煤糜。

  針對化工園區環境應急管理工作落實情況,重點檢查三個方面內容:
  一是園區規劃環評要求落實情況,檢查園區跟蹤環評是否通過審查;園區產業發展規劃是否采納規劃環評要求,園區引進項目是否與國家產業政策及規劃環評產業定位相符;檢查園區化工企業“四個一批”的開展落實情況。
  二是園區環境基礎設施建設及運行情況,檢查園區污水處理廠、集中供熱、危險廢物處置設施等公用工程是否與園區需求相匹配,園區廢水、危險廢物是否得到有效收集和處理處置,集中供熱是否全覆蓋。
  三是園區各項環境風險防范措施落實情況,檢查園區環境防護距離內是否仍存在敏感目標;是否完成園區區域突發環境事件風險評估,編制園區環境風險隱患清單;是否建立專門應急物資儲備庫;是否依托消防隊伍建立專職應急處置隊伍;是否制定園區雨污管網及應急閘壩分布圖和應急方案;是否建立化工園區有毒有害氣體預測預警體系;是否在化工園區周邊設置大氣質量自動監控站點并實時傳輸;是否設置風險防控環境應急指揮平臺。

  此外,江蘇省生態環境廳將進一步落實企業環境安全主體責任,加強化工園區環境風險防控,督促落實環境風險防控措施,切實提升應急處置水平,并要求各級生態環保部門加快構建化工園區及企業環境安全隱患排查整治長效機制,建立環境安全隱患問題清單并實行動態管理,指導化工園區層面建立生態環境、應急管理等多部門聯動新機制,推動化工園區產業結構調整。
  對在專項行動中發現屬地責任不落實、問題查處不嚴、工作措施不力的,將采取約談、掛牌督辦、區域限批等措施,決不講情面、留余地;對整改進度嚴重滯后甚至虛假整改、表面整改、敷衍整改的責任單位和責任人,公開通報、鐵面問責。

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